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主页 | 中国 人大代表提交改革户籍管理制度议案 2001-03-14 Tweet 打印 分享 评论 电邮 MC:出席中国9届人大4次会议的江西代表吴明辉,前不久向大会提交议案,建议尽快研究和制定《户籍法》,取代现行的户籍管理制度

下面请听自由亚洲电台记者含青的采访报道

VOICE:中国官方新华社援引吴明辉代表的话说,现行户籍管理制度是在计划经济体制下,特别是在粮食统购统销制度下形成的,它的一个鲜明特点就是把城市人口和农村人口完全分离开来,两者界限分明

随着改革开放的推进,大量农村劳动力涌入城市,从事劳动密集型产业生产或第三产业,他们形成了城市中一个新的固定的城市群体

而在现行的户籍制度下,他们遇到了子女入学等一系列难题,许多人成了城市的“黑户口”

在美国的法律工作者虞平认为, 这种将城市人口和农村人口完全隔离开的旧的户籍管理制度,是长期以来中国政府实施控制的办法,他批评说: ACT1 但虞平也承认,过去改革开放20年来,中国政府已在户籍管理方面有所放松: ACT2 在美国的中国战略发展研究所执行长刘晓竹博士表示,中国旧的户籍制度已经到了不改不行的时候了, 他说,事实上,中国大陆户籍问题的社会现实已经走在了法律法规的前面: ACT3 吴明辉代表在议案中说,户籍管理是一项重大的调整社会生活秩序的工作,应该尽快立法

他建议,《户籍法》应该包括以下内容:公民拥有依法迁徙入籍的自由;取得入籍居住资格的基本条件是,在拟入籍地有稳定的住所、或有稳定的工作、或有直系亲属、有监护人承担赡养、抚养和监护的义务;取得某地户籍后,公民平等地享有租购住宅、求职、受教育、婚姻生育、以及参与公共政治社会生活、休憩等权利

全国各类地区不再设立类似红印、蓝印之类的差别性户籍

两位专家对此都表示,中国政府近期不会完全取消旧的户籍制度,但会作一些调整,虞平说: ACT4 刘晓竹则从中国现有的体制,分析了中央和地方政府不愿对现行户籍制度作大的改变的原因: ACT5 谈到中国户籍制度改革的前景,刘晓竹表示,解决中国户籍问题的根本出路,在于加快农村城市化的进程,加快中小城镇的发展,为中国一亿多农村流动人口找到出路

以上是自由亚洲电台记者含青的采访报道

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